第三百七十章 势不两立（第2 / 4页）

李昉这道奏折就是希望朝廷将这些举措停下来，减少国家支出，宽赋于民。

如果不将朝廷这些错综复杂的关系理一理，不管他说得对与错，用心还是好的。

但若真同意了他的做法，这是宋九去西府最重要的举措，将它推翻，宋九还会有威信吗？

宋九看了李昉一眼，心中叹了一口气。

论救灾与赈灾，以及安置灾民上，宋朝算是做得比较好的。

可这得有一个底限。

到了今年四月，润州等地开始发大水，诏书免税一年，不仅要免税，同样要赈灾，但这是地方与三司的事务，不用额外下诏书了。

五月，大名府与陕州等地多发蝗灾，太平州报雨雹伤庄稼。六月齐州报河决于临济县，七月大名府又报河决。灾害连连不断，而且要么发生在国家的重要税赋地区，要么发生在核心区域。因此它使得国家经济饱受创伤。

这个与宋九无关，他不让赵普干涉西府事务，自己也严格不干涉东府事务。

然而……契丹有新渤海牵制，宋九却有赵普牵制。

赵普胜过了新渤海国。

时间并不长。

去年西北大水，延州、宁州、府州、鄜州先后被水冲坏了许多民田与房舍。包括由宋九发起的诸多农场。但相对而言，它们虽在陕西，多游离于关中之外，对国家经济没有造成大的伤害。然而河南却全年多旱少雨。

这么大的国家，总的一些灾害现象发生，旱后必然出现蝗灾，包括开封府地界，一些百姓流徙他乡。宋朝不禁止百姓流动，但春天来了。得农耕生产，特别是许多桑棉地，因此下了一道诏书，限流民在一百天内返回家乡，否则将桑棉地全部收回，许他人永佃，甚至化成他人的永业田。

但就在这时候李昉呈上一道奏折。

国家经济有些吃紧，因此实内而虚外。讲了许多大道理，然而话音却是针对西府一些举措去的。

因宋九进谏，赵匡义于河北河东边塞要道上新置了大大小小三十余堡砦，然后又征召了三万名乡兵。实际若是按宋九建议，那么还要向北延伸，通过加强版权的浅攻战术将北方一些山陵之地全部占有，那么可能堡砦数量还要增加四五十个，征召的乡兵会达到五万人。当然用的钱帛同样会更多。

这些堡砦陆续在建设，甚至不惜使用了火药，炸取山石，运去水泥，用水泥石头城堡代替原来的夯土寨砦城墙。

再加上乡兵同样会发放一些薪酬抚恤，因此用掉许多钱帛。

仅是用于开封，其他地方荒芜也就罢了，但京畿之地不能让它成为千里荒芜之地，不过手段不是太光明，因此用了一个诱字。

这是一个不起眼实际是一个不了起的进步。

它某种意义代表着认可了百姓的选择权与自由流动权。

然而这些百姓以及其他受灾地区的百姓，就要赈济，就要免税减税。

但问题还不大。